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2019 住建部《建筑工人实名制管理办法(试行)》已正式实施!

关键词:

实名制,劳务,管理,人员,建筑工人,企业,信息,培训,项目


  
    住建部、人社部联合制定并印发了《建筑工人实名制管理办法(试行)》,要求各地结合本地区实际,认真贯彻执行,自今日(2019年3月1日)起正式实施!
 
  划重点了,以下整理了文件中的相关重要内容,供大家参考。
 
  1.建立全国统一服务信息平台,项目部动态履职信息一网打进,该平台又是将是行业治理的一把利剑。
 
  (1)建立标准:住房和城乡建设部人力资源社会保障负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理,制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。
 
  (2)各地方主管部门负责落实执行:省(自治区、直辖市)级以下住房和城乡建设部门、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作,制定建筑工人实名制管理制度,督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求;负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台,确保各项数据的完整、及时、准确,实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通、共享。
 
  (3)企业数据及时上传:建筑企业通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。
 
  建筑业现场履职信息将全网覆盖,这将是继住建部四库一平台、社保交纳信息全国联网后,又一把市场监管的利剑!
 
  2.建设单位按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。
 
  3.全面实行建筑业农民工实名制管理制度,坚持建筑企业与农民工先依法签订劳动合同,对其进行基本安全培训,并在相关建筑工人实名制管理平台上登记,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。
 
  4.进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。
 
  5.已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人,1年以上(含1年)无数据更新的,再次从事建筑作业时,建筑企业应对其重新进行基本安全培训,记录相关信息,否则不得进入施工现场上岗作业。
 
  6.施工现场原则上实施封闭式管理,设立进出场门禁系统,采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡;不具备封闭式管理条件的工程项目,应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。
 
  7.实施建筑工人实名制管理所需费用可列入安全文明施工费和管理费。
 
  那么,《建筑工人实名制管理办法(试行)》开始施行之后,建筑企业到底应该如何按照规定、有效地实现劳务人员实名制管理呢?
 
  1、劳务人员用工管理实名制
 
  劳务分包企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同,明确双方权利、义务,应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报项目备案,并确保人、册、证、合同、证书相符统一,人员有变动的要及时变动花名册、并向项目办理变更备案。无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。
 
  2、劳务人员培训管理实名制
 
  要逐人建立劳务人员入场、继续教育培训档案,记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况、并注意动态维护、确保资料完整、齐全。项目部要定期检查劳务人员培训档案,了解培训开展情况,并抽查检验效果。
 
  为提高培训效率和效果,可采用多媒体安全培训工具箱,自动考勤、建档,培训并生成规范化培训档案。同时,可将劳务人员安全培训、技能考核等情况与施工现场门禁安全准入权限进行关联,不合格不许入场。
 
  3、劳务人员现场管理实名制
 
  进入现场施工的劳务人员要佩戴工作卡,注明姓名、身份证号、工种、所属劳务分包企业,没有佩戴工作卡的不得进入现场施工。劳务分包企业要根据劳务人员花名册编制出勤表,每日点名考勤,逐人记录工作量完成情况,并定期制订考核表。考勤表、考核表需报项目备案。
 
  4、劳务人员工资发放实名制
 
  劳务企业要根据劳务人员花名册按月编制工资台账,记录工资支付时间、支付金额,经本人签字确认后,张贴公示。劳务人员工资台账需报项目备案。
 
  5、劳务人员社会保险缴费实名制
 
  劳务企业要按照施工所在地政府要求,根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险,并将交费收据复印件、缴费名单报项目备案。
 
  6、实名制管理手段
 
  目前劳务实名制管理手段主要有手工台账、EXCEL表和IC卡。使用IC卡进行实名制管理,将科技手段引入项目管理中,所有项目应逐步推行使用IC卡进行项目实名制管理。IC卡可实行如下管理功能:
 
  01人员信息管理
 
  劳务企业将劳务人员基本身份信息,培训、继续教育信息等录入IC卡,便于保存和查询。
 
  02工资管理
 
  劳务企业按月将劳务人员的工资存入个人管理卡,劳务人员使用管理卡可就近在ATM机支取现金,查询余额,也可异地支取。
 
  03考勤管理
 
  在施工现场进出口通道安装打卡机,劳务人员进场施工现场进行打卡,打卡机记录出勤状况,项目劳务管理员通过采集卡对打卡机的考勤记录进行采集并打印,作为考勤的原始资料存档备查,另外为公示资料进行公示,让每一个劳务人员知道自己在本期内的出勤情况。
 
  04门禁管理
 
  作为劳务人员准许出入项目施工区、生活区的管理系统。
 
文章来源:建筑安全生产公众号

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